今天,我們召開(kāi)科學家(jiā)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)大(dà)家(jiā)對“十四五”時(shí)期以及更長一個(gè)時(shí)期推動創新驅動發展、加快科技(jì)創新步伐的意見和(hé)建議。出席今天座談會(huì)的科學家(jiā)和(hé)科技(jì)工作(zuò)者,分别來(lái)自科研院所、高(gāo)等院校和(hé)企業,涉及基礎研究、應用基礎研究、應用研究,還(hái)有在華工作(zuò)的外國科學家(jiā)。
剛才,大(dà)家(jiā)結合各自研究領域,就深化科技(jì)體(tǐ)制(zhì)改革、推動科技(jì)創新和(hé)發展等問題,提出了許多(duō)有價值的意見和(hé)建議。請(qǐng)有關方面認真研究吸收。下面,結合大(dà)家(jiā)的發言,我談幾點意見。
一、充分認識加快科技(jì)創新的重大(dà)戰略意義
黨的十八大(dà)以來(lái),我們高(gāo)度重視(shì)科技(jì)創新工作(zuò),堅持把創新作(zuò)為(wèi)引領發展的第一動力。通(tōng)過全社會(huì)共同努力,我國科技(jì)事業取得(de)曆史性成就、發生(shēng)曆史性變革。重大(dà)創新成果競相湧現,一些(xiē)前沿領域開(kāi)始進入并跑、領跑階段,科技(jì)實力正在從量的積累邁向質的飛躍,從點的突破邁向系統能力提升。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,廣大(dà)科技(jì)工作(zuò)者在治療、疫苗研發、防控等多(duō)個(gè)重要領域開(kāi)展科研攻關,為(wèi)統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展提供了有力支撐、作(zuò)出了重大(dà)貢獻。借此機會(huì),我向廣大(dà)科技(jì)工作(zuò)者表示衷心的感謝!
當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局,我國發展面臨的國內(nèi)外環境發生(shēng)深刻複雜變化,我國“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期的發展對加快科技(jì)創新提出了更為(wèi)迫切的要求。一是加快科技(jì)創新是推動高(gāo)質量發展的需要。建設現代化經濟體(tǐ)系,推動質量變革、效率變革、動力變革,都需要強大(dà)科技(jì)支撐。二是加快科技(jì)創新是實現人(rén)民高(gāo)品質生(shēng)活的需要。當前,我國社會(huì)主要矛盾已經轉化為(wèi)人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要和(hé)不平衡不充分的發展之間(jiān)的矛盾,為(wèi)滿足人(rén)民對美好生(shēng)活的向往,必須推出更多(duō)涉及民生(shēng)的科技(jì)創新成果。三是加快科技(jì)創新是構建新發展格局的需要。推動國內(nèi)大(dà)循環,必須堅持供給側結構性改革這一主線,提高(gāo)供給體(tǐ)系質量和(hé)水(shuǐ)平,以新供給創造新需求,科技(jì)創新是關鍵。暢通(tōng)國內(nèi)國際雙循環,也需要科技(jì)實力,保障産業鏈供應鏈安全穩定。四是加快科技(jì)創新是順利開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程的需要。從最初提出“四個(gè)現代化”到現在提出全面建設社會(huì)主義現代化強國,科學技(jì)術(shù)現代化從來(lái)都是我國實現現代化的重要內(nèi)容。
現在,我國經濟社會(huì)發展和(hé)民生(shēng)改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學技(jì)術(shù)解決方案,都更加需要增強創新這個(gè)第一動力。同時(shí),在激烈的國際競争面前,在單邊主義、保護主義上(shàng)升的大(dà)背景下,我們必須走出适合國情的創新路子,特别是要把原始創新能力提升擺在更加突出的位置,努力實現更多(duō)“從0到1”的突破。希望廣大(dà)科學家(jiā)和(hé)科技(jì)工作(zuò)者肩負起曆史責任,堅持面向世界科技(jì)前沿、面向經濟主戰場(chǎng)、面向國家(jiā)重大(dà)需求、面向人(rén)民生(shēng)命健康,不斷向科學技(jì)術(shù)廣度和(hé)深度進軍。
二、加快解決制(zhì)約科技(jì)創新發展的一些(xiē)關鍵問題
我國擁有數(shù)量衆多(duō)的科技(jì)工作(zuò)者、規模龐大(dà)的研發投入,初步具備了在一些(xiē)領域同國際先進水(shuǐ)平同台競技(jì)的條件,關鍵是要改善科技(jì)創新生(shēng)态,激發創新創造活力,給廣大(dà)科學家(jiā)和(hé)科技(jì)工作(zuò)者搭建施展才華的舞台,讓科技(jì)創新成果源源不斷湧現出來(lái)。
第一,堅持需求導向和(hé)問題導向。科研選題是科技(jì)工作(zuò)首先需要解決的問題。我多(duō)次講,研究方向的選擇要堅持需求導向,從國家(jiā)急迫需要和(hé)長遠需求出發,真正解決實際問題。恩格斯說:“社會(huì)一旦有技(jì)術(shù)上(shàng)的需要,這種需要就會(huì)比十所大(dà)學更能把科學推向前進。”
當前,我國經濟社會(huì)發展、民生(shēng)改善、國防建設面臨許多(duō)需要解決的現實問題。比如,農業方面,很(hěn)多(duō)種子大(dà)量依賴國外,農産品種植和(hé)加工技(jì)術(shù)相對落後,一些(xiē)地區(qū)農業面源污染、耕地重金屬污染嚴重。工業方面,一些(xiē)關鍵核心技(jì)術(shù)受制(zhì)于人(rén),部分關鍵元器(qì)件、零部件、原材料依賴進口。能源資源方面,石油對外依存度達到70%以上(shàng),油氣勘探開(kāi)發、新能源技(jì)術(shù)發展不足;水(shuǐ)資源空(kōng)間(jiān)分布失衡,帶來(lái)不少(shǎo)問題。社會(huì)方面,我國人(rén)口老齡化程度不斷加深,人(rén)民對健康生(shēng)活的要求不斷提升,生(shēng)物醫(yī)藥、醫(yī)療設備等領域科技(jì)發展滞後問題日益凸顯。對能夠快速突破、及時(shí)解決問題的技(jì)術(shù),要抓緊推進;對屬于戰略性、需要久久為(wèi)功的技(jì)術(shù),要提前部署。
第二,整合優化科技(jì)資源配置。對科技(jì)創新來(lái)說,科技(jì)資源優化配置至關重要。“兩彈一星”成功,有賴于一批領軍人(rén)才,也有賴于我國強有力的組織系統。我們有大(dà)批科學家(jiā)、院士,有世界級規模的科研人(rén)員和(hé)工程師(shī)隊伍,要狠抓創新體(tǐ)系建設,進行(xíng)優化組合,克服分散、低(dī)效、重複的弊端。要有一批帥才型科學家(jiā),發揮有效整合科研資源作(zuò)用。要發揮企業技(jì)術(shù)創新主體(tǐ)作(zuò)用,推動創新要素向企業集聚,促進産學研深度融合。要發揮我國社會(huì)主義制(zhì)度能夠集中力量辦大(dà)事的優勢,優化配置優勢資源,推動重要領域關鍵核心技(jì)術(shù)攻關。要組建一批國家(jiā)實驗室,對現有國家(jiā)重點實驗室進行(xíng)重組,形成我國實驗室體(tǐ)系。要發揮高(gāo)校在科研中的重要作(zuò)用,調動各類科研院所的積極性,發揮人(rén)才濟濟、組織有序的優勢,形成戰略力量。
第三,持之以恒加強基礎研究。基礎研究是科技(jì)創新的源頭。我國基礎研究雖然取得(de)顯著進步,但(dàn)同國際先進水(shuǐ)平的差距還(hái)是明(míng)顯的。我國面臨的很(hěn)多(duō)“卡脖子”技(jì)術(shù)問題,根子是基礎理(lǐ)論研究跟不上(shàng),源頭和(hé)底層的東西沒有搞清楚。基礎研究一方面要遵循科學發現自身規律,以探索世界奧秘的好奇心來(lái)驅動,鼓勵自由探索和(hé)充分的交流辯論;另一方面要通(tōng)過重大(dà)科技(jì)問題帶動,在重大(dà)應用研究中抽象出理(lǐ)論問題,進而探索科學規律,使基礎研究和(hé)應用研究相互促進。要明(míng)确我國基礎研究領域方向和(hé)發展目标,久久為(wèi)功,持續不斷堅持下去。要加大(dà)基礎研究投入,首先是國家(jiā)财政要加大(dà)投入力度,同時(shí)要引導企業和(hé)金融機構以适當形式加大(dà)支持,鼓勵社會(huì)以捐贈和(hé)建立基金等方式多(duō)渠道(dào)投入,擴大(dà)資金來(lái)源,形成持續穩定投入機制(zhì)。對開(kāi)展基礎研究有成效的科研單位和(hé)企業,要在财政、金融、稅收等方面給予必要政策支持。要創造有利于基礎研究的良好科研生(shēng)态,建立健全科學評價體(tǐ)系、激勵機制(zhì),鼓勵廣大(dà)科研人(rén)員解放思想、大(dà)膽創新,讓科學家(jiā)潛心搞研究。要辦好一流學術(shù)期刊和(hé)各類學術(shù)平台,加強國內(nèi)國際學術(shù)交流。
第四,加強創新人(rén)才教育培養。人(rén)才是第一資源。國家(jiā)科技(jì)創新力的根本源泉在于人(rén)。十年樹(shù)木,百年樹(shù)人(rén)。要把教育擺在更加重要位置,全面提高(gāo)教育質量,注重培養學生(shēng)創新意識和(hé)創新能力。要加強數(shù)學、物理(lǐ)、化學、生(shēng)物等基礎學科建設,鼓勵具備條件的高(gāo)校積極設置基礎研究、交叉學科相關學科專業,加強基礎學科本科生(shēng)培養,探索基礎學科本碩博連讀培養模式。要加強基礎學科拔尖學生(shēng)培養,在數(shù)理(lǐ)化生(shēng)等學科建設一批基地,吸引最優秀的學生(shēng)投身基礎研究。要加強高(gāo)校基礎研究,布局建設前沿科學中心,發展新型研究型大(dà)學。要尊重人(rén)才成長規律和(hé)科研活動自身規律,培養造就一批具有國際水(shuǐ)平的戰略科技(jì)人(rén)才、科技(jì)領軍人(rén)才、創新團隊。要高(gāo)度重視(shì)青年科技(jì)人(rén)才成長,使他們成為(wèi)科技(jì)創新主力軍。要面向世界彙聚一流人(rén)才,吸引海外高(gāo)端人(rén)才,為(wèi)海外科學家(jiā)在華工作(zuò)提供具有國際競争力和(hé)吸引力的環境條件。
第五,依靠改革激發科技(jì)創新活力。我國科技(jì)隊伍蘊藏着巨大(dà)創新潛能,關鍵是要通(tōng)過深化科技(jì)體(tǐ)制(zhì)改革把這種潛能有效釋放出來(lái)。轉變政府職能是科技(jì)改革的重要任務。我們很(hěn)多(duō)産業鏈供應鏈都需要科技(jì)解決方案,能夠提供這種解決方案的隻能是奮戰在一線的千千萬萬科技(jì)工作(zuò)者和(hé)市場(chǎng)主體(tǐ),政府要做(zuò)的是為(wèi)他們創造良好環境、提供基礎條件,發揮好組織協調作(zuò)用。要加快科技(jì)管理(lǐ)職能轉變,把更多(duō)精力從分錢(qián)、分物、定項目轉到定戰略、定方針、定政策和(hé)創造環境、搞好服務上(shàng)來(lái)。要加快推進科研院所改革,賦予高(gāo)校、科研機構更大(dà)自主權,給予創新領軍人(rén)才更大(dà)技(jì)術(shù)路線決定權和(hé)經費使用權,堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學曆、唯獎項”。要整合财政科研投入體(tǐ)制(zhì),改變部門(mén)分割、小(xiǎo)而散的狀态。對大(dà)家(jiā)提出的加強科技(jì)力量統籌問題,我們将通(tōng)盤研究考慮。
第六,加強國際科技(jì)合作(zuò)。國際科技(jì)合作(zuò)是大(dà)趨勢。我們要更加主動地融入全球創新網絡,在開(kāi)放合作(zuò)中提升自身科技(jì)創新能力。越是面臨封鎖打壓,越不能搞自我封閉、自我隔絕,而是要實施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技(jì)合作(zuò)戰略。一方面,要堅持把自己的事情辦好,持續提升科技(jì)自主創新能力,在一些(xiē)優勢領域打造“長闆”,夯實國際合作(zuò)基礎。另一方面,要以更加開(kāi)放的思維和(hé)舉措推進國際科技(jì)交流合作(zuò)。在當前形勢下,要務實推進全球疫情防控和(hé)公共衛生(shēng)領域國際科技(jì)合作(zuò),開(kāi)展藥物、疫苗、檢測等領域的研究合作(zuò)。要聚焦氣候變化、人(rén)類健康等共性問題,加強同各國科研人(rén)員的聯合研發。要逐步放開(kāi)在我國境內(nèi)設立國際科技(jì)組織、外籍科學家(jiā)在我國科技(jì)學術(shù)組織任職,使我國成為(wèi)全球科技(jì)開(kāi)放合作(zuò)的廣闊舞台。
三、大(dà)力弘揚科學家(jiā)精神
科學成就離不開(kāi)精神支撐。科學家(jiā)精神是科技(jì)工作(zuò)者在長期科學實踐中積累的寶貴精神财富。新中國成立以來(lái),廣大(dà)科技(jì)工作(zuò)者在祖國大(dà)地上(shàng)樹(shù)立起一座座科技(jì)創新的豐碑,也鑄就了獨特的精神氣質。去年5月,黨中央專門(mén)出台了《關于進一步弘揚科學家(jiā)精神加強作(zuò)風和(hé)學風建設的意見》,要求大(dà)力弘揚胸懷祖國、服務人(rén)民的愛(ài)國精神,勇攀高(gāo)峰、敢為(wèi)人(rén)先的創新精神,追求真理(lǐ)、嚴謹治學的求實精神,淡泊名利、潛心研究的奉獻精神,集智攻關、團結協作(zuò)的協同精神,甘為(wèi)人(rén)梯、獎掖後學的育人(rén)精神。廣大(dà)科技(jì)工作(zuò)者要肩負起曆史賦予的科技(jì)創新重任。這裏,我重點強調一下愛(ài)國精神和(hé)創新精神。
科學無國界,科學家(jiā)有祖國。我國科技(jì)事業取得(de)的曆史性成就,是一代又一代矢志(zhì)報國的科學家(jiā)前赴後繼、接續奮鬥的結果。從李四光、錢(qián)學森(sēn)、錢(qián)三強、鄧稼先等一大(dà)批老一輩科學家(jiā),到陳景潤、黃大(dà)年、南仁東等一大(dà)批新中國成立後成長起來(lái)的傑出科學家(jiā),都是愛(ài)國科學家(jiā)的典範。希望廣大(dà)科技(jì)工作(zuò)者不忘初心、牢記使命,秉持國家(jiā)利益和(hé)人(rén)民利益至上(shàng),繼承和(hé)發揚老一輩科學家(jiā)胸懷祖國、服務人(rén)民的優秀品質,弘揚“兩彈一星”精神,主動肩負起曆史重任,把自己的科學追求融入建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)的偉大(dà)事業中去。
科技(jì)創新特别是原始創新要有創造性思辨的能力、嚴格求證的方法,不迷信學術(shù)權威,不盲從既有學說,敢于大(dà)膽質疑,認真實證,不斷試驗。原創一般來(lái)自假設和(hé)猜想,是一個(gè)不斷觀察、思考、假設、實驗、求證、歸納的複雜過程,而不是簡單的歸納。假設和(hé)猜想的創新性至關重要。愛(ài)因斯坦說過:“提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)問題更重要。”如果選不準,即使花(huā)費很(hěn)大(dà)精力,也很(hěn)難做(zuò)出成果。廣大(dà)科技(jì)工作(zuò)者要樹(shù)立敢于創造的雄心壯志(zhì),敢于提出新理(lǐ)論、開(kāi)辟新領域、探索新路徑,在獨創獨有上(shàng)下功夫。要多(duō)出高(gāo)水(shuǐ)平的原創成果,為(wèi)不斷豐富和(hé)發展科學體(tǐ)系作(zuò)出貢獻。科學研究特别是基礎研究的出發點往往是科學家(jiā)探究自然奧秘的好奇心。從實踐看,凡是取得(de)突出成就的科學家(jiā)都是憑借執着的好奇心、事業心,終身探索成就事業的。有研究表明(míng),科學家(jiā)的優勢不僅靠智力,更主要的是專注和(hé)勤奮,經過長期探索而在某個(gè)領域形成優勢。要鼓勵科技(jì)工作(zuò)者專注于自己的科研事業,勤奮鑽研,不慕虛榮,不計(jì)名利。要廣泛宣傳科技(jì)工作(zuò)者勇于探索、獻身科學的生(shēng)動事迹。好奇心是人(rén)的天性,對科學興趣的引導和(hé)培養要從娃娃抓起,使他們更多(duō)了解科學知識,掌握科學方法,形成一大(dà)批具備科學家(jiā)潛質的青少(shǎo)年群體(tǐ)。
各級黨委和(hé)政府以及各級領導幹部要認真貫徹黨中央關于科技(jì)創新的決策部署,落實好創新驅動發展戰略,尊重勞動、尊重知識、尊重人(rén)才、尊重創造,遵循科學發展規律,推動科技(jì)創新成果不斷湧現,并轉化為(wèi)現實生(shēng)産力。領導幹部要加強對新科學知識的學習,關注全球科技(jì)發展趨勢。
馬克思講過:“在科學上(shàng)沒有平坦的大(dà)道(dào),隻有不畏勞苦沿着陡峭山(shān)路攀登的人(rén),才有希望達到光輝的頂點。”我相信,我國廣大(dà)科學家(jiā)和(hé)科技(jì)工作(zuò)者有信心、有意志(zhì)、有能力登上(shàng)科學高(gāo)峰,為(wèi)實現中華民族偉大(dà)複興、為(wèi)推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)作(zuò)出應有貢獻!